Курсы повышения квалификации «Порядок управления закупочной деятельностью предприятий и организаций (Санкт-Петербург)»
Логистика и ВЭД /
Госзакупки и тендры, открытая
О программе:
Правовое регулирование закупок в контрактной системе. Законодательные инициативы и дальнейшие перспективы развития сферы закупок.
Новые требования к планированию закупок. Перспективы планирования, нормирования и обоснования с учетом последних изменений. Изменения 2017-2018гг.
Изменения в порядке планирования и обоснования закупок (ст. ст. 16, 17, 18 Закона N 44-ФЗ). Признание закупки необоснованной.
Новые требования к содержанию и форме планов-графиков, к порядку формирования, утверждения, внесения изменений.
Необходимость указания идентификационного кода закупки в плане закупки, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, контракте и иных документах (ч. 1 ст. 23 Закона N 44-ФЗ).
Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены) или нормативных затрат.
Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 552 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд".
Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и форм такого обоснования". (вместе с "Правилами обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 553 "Об утверждении Правил формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, а также требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд".
Постановление Правительства РФ от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг".
Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".
Требования к участникам закупочной деятельности: общий и специальный режимы.
Заказчики, уполномоченные органы, специализированные организации, эксперты.
Лектор: Некрасова Наталья Романовна - преподаватель Академии Росатома, Эксперт-практик в области закупок. Опыт работы в закупках 14 лет (Управление делами Президента РФ, Росавиация, ГК Росатом, ГК Внешэкономбанк). Публикации по вопросам применения законодательства о закупках. Обширная практика работы с заказчиками и поставщиками на всех этапах осуществления закупочной деятельности. Разработка внутренних нормативных документов, регламентирующих закупочную деятельность. Практика работы с ФАС России.
Осуществление закупок путем проведения конкурентных процедур
Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе.
Основные и дополнительные требования к участникам закупок.
Участие субъектов малого предпринимательства в закупках: новый подход, порядок применения, ответственность.
Антидемпинговые меры при проведении конкурсов и аукционов.
Требования к обеспечению заявок. Формы, размер, порядок возврата.
Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий.
Условия и сроки отмены процедур.
Централизация закупок. Совместные торги.
Открытый конкурс:
Порядок опубликования извещения, конкурсной документации, изменений, разъяснений.
Структура конкурсной документации.
Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.
Проведение процедуры вскрытия конкурсных заявок (деловая игра), рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при проведении процедуры вскрытия конвертов с заявками участников.
Критерии оценки конкурсных заявок, значения, методика расчета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 г. №1085.
Схемы и сроки заключения контракта по результатам проведения конкурсных процедур, признание конкурса несостоявшимся, новые правовые последствия.
Особенности проведения конкурса с ограниченным участием.
Постановление Правительства от 04.02.2015 г. №99 об установлении дополнительных требований к участникам закупок при проведении конкурсов с ограниченным участием.
Особенности проведения двухэтапного конкурса.
Электронный аукцион в контрактной системе.
Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2013 г. №2019-р (с изменениями 2016 года) – аукционный перечень.
Порядок, сроки, особенности проведения электронного аукциона.
Порядок опубликования извещений, документации, изменений, разъяснений
Структура документации об аукционе.
Особенности формирования и подготовки технического задания – рекомендации экспертов-практиков.
Запрос котировок в контрактной системе.
Особенности проведения запроса котировок.
Рассмотрение основных ошибок, допускаемых заказчиками при выборе способа закупки и проведении процедуры запроса котировок.
Запрос предложений – новая процедура в контрактной системе.
Особенности применения запроса предложений.
Порядок проведения запроса предложений.
Закрытые процедуры в контрактной системе.
Виды закрытых процедур, особенности их проведения.
Порядок подачи заявок на закрытые процедуры.
Порядок и особенности закупок у единственного поставщика.
Основания для закупок у единственного поставщика.
Алгоритм действий заказчика при закупке у единственного поставщика - рассмотрение конкретных ситуаций.
Соблюдение национального режима при организации и проведении закупочных процедур. Особенности применения в 2019 году.
Требования к участникам закупки, условия дискриминации допуска, ограничения статуса хозяйствующих субъектов.
Расширение сферы применения национального режима в целях защиты экономических интересов России: запреты, допуски и ограничения. Административная практика применения запретов.
Преимущества для отдельных категорий участников закупок. Особенности закупок: с участием отечественного поставщика, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов, субъектов малого предпринимательства и социально ориентируемых некоммерческих организаций (СМП и СО НКО), расчет доли закупок у СМП и СО НКО.
Контракт и контрактные обязательства по результатам закупок.
Особенности заключения (расторжения) государственных контрактов, порядок приемки товаров, работ и услуг.
Новые требования к содержанию государственного (муниципального) контракта
Одностороннее расторжение контрактов заказчиками и поставщиками
Возможность и порядок изменения контракта. Дополнительное соглашение
Порядок исполнения контрактов. Приемка товаров, работ и услуг по качеству
Проведение экспертизы результатов исполнения контракта; товаров, работ, услуг. Порядок проведения экспертизы, оформления результатов
Ответственность за нарушение условий контракта. Новые правила расчета пени и штрафа
Возможность удержания денежных средств штрафных санкций из окончательной оплаты по контракту, отсрочка уплаты и удержания начисленной неустойки
Возможность изменения цены контракта, количества (объема) товаров, сроков исполнения обязательств по контракту
Отчет об исполнении контракта
Государственные и муниципальные контракты: комментарии, разъяснения.
Предмет контракта, особенности субъектного состава, обязательные условия.
Типовые условия контрактов. Контрактная цена. Меры ответственности: условия и порядок их применения.
Приемка и экспертиза результатов исполнения контракта.
Обеспечение исполнения контракта, особенности банковской гарантии, антидемпинговое обеспечение.
Односторонний отказ от исполнения контракта: основания, процедура, проблемы практического применения. Реестр недобросовестных поставщиков.
Порядок заключения и исполнения контракта.
Типичные ошибки и нарушения поставщиков и их последствия.
Ответственность заказчика и поставщика.
Порядок обжалования действий заказчиков.
Административная и арбитражная практика в сфере закупок
Контрольные органы в сфере закупок: функции и полномочия. Административная и арбитражная практика.
Состав и виды административных правонарушений в закупках.
Административная ответственность должностных и юридических лиц.
Возбуждение административных дел по результатам прокурорских проверок.
Обжалование решений по делам об административных правонарушениях.
Соотношение КоАП РФ с Федеральным законом 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Актуальные вопросы применения ФЗ-223. Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ.
10.00-17.00 Правила подготовки и требования к содержанию Технических заданий в рамках закупок по 223-ФЗ и Изменения в части описания объекта закупки с 01.07.2016 (162-ФЗ от 29.06.2015).
Требования к Т/Р/У – Технические регламенты, ГОСТы, СНиПы, СанПиНы и т.д.
Лицензирование деятельности участников размещения заказа.
Термины - товарный знак и страна происхождения товара.
Порядок и особенности формирования лотов.
Правила описания Т/Р/У:
требования к «эквивалентности», когда можно не указывать «или эквивалент»;
термин «новый товар»;
требования к указанию max и min значений параметров.
Типовые ошибки заказчиков при составлении ТЗ на закупку.
Разъяснения ФАС и Министерства экономического развития, связанные с подготовкой Технических заданий.
Преференции субъектам малого и среднего бизнеса.
Расчет минимального объема закупок у СМП и правила проведения закупочных процедур.
Эффективная договорная работа:
Порядок заключения и исполнения договоров (формы договоров с протоколом разногласий и без него; возможность расторжения и изменения договоров).
Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков.
Новые договорные конструкции.
Контроль за соблюдением законодательства и процедуры обжалования результатов закупки.
Административная ответственность.
Обжалование в ФАС и суд действий организатора торгов по 223-ФЗ.
Порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ – ст. 18.1 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Грядущие новшества законодательства о закупках отдельными видами юридических лиц и обсуждение прочих вопросов, качающихся закупок в рамках 223-ФЗ, ответы на вопросы слушателей.
Ответы на вопросы слушателей.
Тренер: Некрасова Наталья Романовна
Продолжительность: 5 дней | 256 часов
Даты проведения:
17.03.2019, ул. Седова д.37, лит. А, ДЦ "Кристалл"
22.04.2019, ул. Седова д.37, лит. А, ДЦ "Кристалл"
17.06.2019, ул. Седова д.37, лит. А, ДЦ "Кристалл"
Стоимость:43900
39510 руб.
(с человека)
(скидка 10% действует при подаче заявки через портал UBO.RU)
Организатор: Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития бизнеса и права», ВУЗ | О компанииГород:
Москва
Мероприятие: Курсы повышения квалификации «Порядок управления закупочной деятельностью предприятий и организаций (Санкт-Петербург)»Подать заявку на участие можно:
Интервью с куратором дистанционного обучения многопрофильного образовательного центра «Профи-Карьера», cертифицированным специалистом в области Learning and knowledge management, автором статей в профессиональные журналы Сосновой Анной Владимировной.
Интервью с Сергеем Павловичем Мясоедовым - проректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС)