КУРС ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ + Онлайн-трансляция
В программе курса будут рассмотрены вопросы организации, планирования и процедуры проведения государственного (муниципального) финансового контроля в свете новых федеральных стандартов. Особое внимание уделено анализу эффективности расходования бюджетных средств и ответственности за правонарушения в бюджетной сфере.
Федеральным законом от 26 июля 2019 г. № 199-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ, утвержден новый порядок проведения государственного (муниципального) финансового контроля в бюджетном секторе. Новые федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, которые вступят в силу с 01 июля 2020 года, внесут существенные изменения в принципы организации, подходы к планированию и порядок проведения контроля, изменения коснутся и порядка реализации результатов контроля.
В результате обучения участники:
получат целостное понимание и ознакомятся с новеллами нормативно-правового регулирования государственного (муниципального) финансового контроля в госсекторе;
ознакомятся с ответственностью за правонарушения в бюджетной сфере;
получат навыки анализа эффективности расходования бюджетных средств при проведении государственного (муниципального) финансового контроля;
получат все необходимые для работы информационно-справочные материалы;
приобретут компетенции, способствующие повышению эффективности проведения контрольных мероприятий;
научатся применять изученные методики на практике.
Курс предназначен для: руководителей, сотрудников контрольно-ревизионных служб органов государственной власти и местного самоуправления, главных бухгалтеров и работников государственных и муниципальных учреждений.
Федеральным законом от 26 июля 2019 г. № 199-ФЗ внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ, утвержден новый порядок проведения государственного (муниципального) финансового контроля в бюджетном секторе. Новые федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, которые вступят в силу с 01 июля 2020 года, внесут существенные изменения в принципы организации, подходы к планированию и порядок проведения контроля, изменения коснутся и порядка реализации результатов контроля.
В результате обучения участники:
получат целостное понимание и ознакомятся с новеллами нормативно-правового регулирования государственного (муниципального) финансового контроля в госсекторе;
ознакомятся с ответственность за правонарушения в бюджетной сфере;
получат навыки анализа эффективности расходования бюджетных средств при проведении государственного (муниципального) финансового контроля;
получат все необходимые для работы информационно-справочные материалы;
приобретут компетенции, способствующие повышению эффективности проведения контрольных мероприятий;
научатся применять изученные методики на практике.
Цели курса:
Получить умения и навыки оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Получить знания о принципах, подходах к планированию, порядке и процедуре проведения государственного (муниципального) финансового контроля, порядке реализации результатов контроля.
Обсудить ответственность за правонарушения в бюджетной сфере.
ПРОГРАММА
День 1.
Нормативно-правовое регулирование государственного (муниципального) финансового контроля.
Бюджетная реформа и направления развития государственного (муниципального) финансового контроля.
Трехуровневая система контроля и аудита в бюджетной сфере. Внешний государственный финансовый контроль. Внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль. Внутренний финансовый аудит главного администратора бюджетных средств.
Изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля и внутреннего финансового аудита, вносимые Федеральным законом от 26 июля 2019 г. № 199-ФЗ.
Полномочия органов внешнего и внутреннего государственного финансового контроля: полномочия Счетной палаты РФ, Федерального казначейства, контрольно-счетных, финансовых органов субъектов РФ и муниципальных образований. Взаимодействие с правоохранительными органами.
Стандарты внешнего государственного аудита (контроля).
Федеральные стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (вступили в силу с 01.07.2020 г.).
Новеллы Федерального закона № 44 – ФЗ в части контроля закупок.
Федеральные стандарты внутреннего финансового аудита (вступили в силу с 01.01.2020 года).
Актуальность государственного финансового контроля в свете реализации национальных программ и проектов.
День 2.
Государственный (муниципальный) финансовый контроль: виды, формы, методы.
Связь бюджетирования, ориентированного на результат, с контролем эффективности расходов.
Виды государственного (муниципального) контроля: предварительный и последующий финансовый контроль.
Объекты государственного (муниципального) финансового контроля.
Органы, осуществляющие государственный (муниципальный) финансовый контроль.
Планирование государственного (муниципального) финансового контроля, основанное на риск-ориентированном подходе.
Порядок проведения контрольных мероприятий.
Методы государственного (муниципального) финансового контроля.
Порядок и примеры формирования актов и заключений по результатам проведения контрольных мероприятий.
Представления и предписания органов государственного (муниципального) финансового контроля.
Реализация результатов государственного (муниципального) финансового контроля.
Рассмотрение сквозного практического примера проведения государственного (муниципального) финансового контроля.
Контроль исполнения бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, использования субсидий и субвенций из федерального бюджета.
Контроль в сфере использования государственного и муниципального имущества.
Контроль и аудит в сфере закупок (44-ФЗ):
Контрольно-надзорная система в контрактной системе: распределение компетенций контролирующих органов.
Организация системы контроля и аудита в сфере закупок.
Субъекты и объекты контроля и аудита в системе закупок. Полномочия должностных лиц при проведении контроля и аудита.
Контрольные мероприятия: виды и порядок проведения.
Порядок составления и представлению отчета о результатах внутреннего контроля и внутреннего аудита закупок.
Контроль учредителя государственных (муниципальных) казенных, бюджетных, автономных учреждений.
Проверки главных распорядителей средств бюджета, государственных и муниципальных учреждений, иных организаций.
Проверки отдельных операций финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений.
Организация и осуществление внутреннего финансового аудита у главного администратора бюджетных средств.
День 3.
Анализ эффективности расходования бюджетных средств при проведении государственного (муниципального) финансового контроля.
Формирование системы индикаторов для оценки эффективности расходования бюджетных средств при проведении государственного (муниципального) финансового контроля.
Эффективность расходования бюджетных средств: уровень исполнения запланированного объема финансирования, уровень достижения показателя результативности.
Эффективность реализации государственных (муниципальных) программ.
Система оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств.
Практические примеры организации процедур внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, проведения внутренних аудиторских проверок.
День 4.
Ответственность за правонарушения в бюджетной сфере.
Бюджетные нарушения: понятие, виды.
Применение бюджетных мер принуждения (в свете новой редакции БК РФ).
Административные правонарушения в бюджетной сфере, выявляемые в ходе контрольных мероприятий. Составы, порядок привлечения к ответственности.
Новеллы Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Уголовная ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
Разбор типовых нарушений, выявляемых при осуществлении контроля в сфере закупок. Административная ответственность при планировании закупок и при исполнении контрактов.
Административная практика ФАС в сфере закупок. Обзор текущей практики проверок и рассмотрения жалоб. Основные нарушения закона о контрактной системе, выявляемые в ходе рассмотрения жалоб и проведения внеплановых проверок контролирующими органами.
Примеры правоприменительной практики по привлечению к административной ответственности в финансово-бюджетной сфере.
ПРЕПОДАВАТЕЛИ
Спикер
Кандидат экономических наук, преподаватель в сфере бюджетного планирования, финансового контроля и аудита, управления инвестиционными проектами и программами, инвестиционного анализа, имеет опыт работы в бюджетной сфере, являлась руководителем государственного автономного учреждения.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ Стоимость участия в ОЧНОМ формате - 35 800 рублей, в ONLINE - 28 700 рублей.
При единовременном участии двух и более сотрудников в одном мероприятии предоставляется скидка 7%.
В стоимость обучения входит: методический материал, обеды, кофе-паузы. Экскурсионная программа по Санкт-Петербургу как необязательная часть.
По итогам обучения слушатели, успешно прошедшие итоговую аттестацию по программе обучения, получают Удостоверение о повышении квалификации в объеме 32 часов, (Лицензия на право ведения образовательной деятельности от 03 мая 2017 года №038386, выдана Департаментом образования города Москвы)
Региональным клиентам оказывается помощь в бронировании гостиницы на период прохождения обучения