Семинар «44-ФЗ и 223-ФЗ: Курс повышения квалификации для поставщиков (144 часа дистанционно)»

Организация продаж / Госзакупки, открытая

О программе:

Целевая аудитория:

Продолжительность изучения курса составляет 144 академических часа.

Дистанционная форма обучения позволяет любому слушателю без отрыва от работы, без финансовых и временных затрат на командировки получить полный объем знаний по теме обучения и документ о повышении квалификации. Достаточно наличия компьютера с доступом в Интернет, без дополнительных программ и настроек.

Преимущества данного курса:

• Ежемесячная актуализация и систематизация изучаемого материала по контрактной системе и в области действующего законодательства, регламентирующего закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц – Федерального закона №223-ФЗ.
• Акцент на практические вопросы, кейсы (ситуации из практики) с подробным ответом (разбором ситуации) и нормативным обоснованием.
• Возможность самостоятельно проверить свои знания и вернуться к изучению наиболее сложных вопросов в любое удобное для слушателя время.
• Постоянное, на протяжении обучения, и последующее, сопровождение слушателя экспертами-практиками, с письменными ответами на интересующие слушателя вопросы, и ежемесячной рассылкой новостных материалов и комментарием специалистов.
• Платформа для дистанционного обучения не требует специальных знаний, загружается в обычный браузер и работает без установки дополнительных программ.

Программа дистанционного курса повышения квалификации для участников закупок составлена таким образом, чтобы каждый поставщик легко мог найти необходимую именно ему информацию. Учебные модули разделены с учетом уровня знаний, опыта и потребностей обучающихся: 1. Для начинающих; 2. Базовый уровень; 3. Продвинутый уровень.

Внутри модулей №1 и №2 представление материала дистанционного курса построено согласно логике участия в регламентированной закупке: от поиска информации в ЕИС до исполнения обязательств по заключенному договору. Подборка учебного материала включает: презентацию, практические задания и ответы к ним, извлечения из нормативных актов, образцы документов, таблицы, схемы, перечни источников информации, тесты. Нормативный и практический блоки учебного материала базового и продвинутого модулей разделены в зависимости от регламентации закупки: по закону № 44-ФЗ или № 223-ФЗ.

Комплект учебных материалов продвинутого уровня дополнительно включает разъяснения, методические материалы, судебные и административные решения по конкретным проблемам, возникающим у поставщиков, подрядчиков, исполнителей при участии в регламентированных закупках.

Изучение материалов модулей №1 (для начинающих) и №2 (базовый уровень) включает тестирование слушателей по основным вопросам курса повышения квалификации, выполнение практических заданий, разработанных специально для поставщиков и нацеленных на минимизацию рисков и повышение эффективности участия в закупке.

Завершается обучение выполнением аттестационной работы, вариант которой слушателям предложено выбрать с учетом их потребности в получении необходимых знаний: участие в закупках по 44-ФЗ; участие в закупках по 223-ФЗ; сложные вопросы участия в закупках.

По итогам прохождения тестирования по модулям №1 и №2, выполнения аттестационной работы и собеседования с преподавателем слушателям выдается удостоверение о повышении квалификации.

Аттестация представляет собой выполнение аттестационной работы в виде решения 5 практических заданий, с представлением письменных обоснованных ответов и комментариев, а также очное тестирование (в Москве или Санкт-Петербурге) либо собеседование с преподавателем по скайпу без приезда в Учебный центр.

Cрок обучения - 5 недель.

В программу курса включено выполнение слушателями практических заданий (кейсов) с последующим анализом и разбором результатов, деловые игры, тестирование.

Часть 1. Для начинающих участников закупок.

Модуль 1.1. Термины и определения.

Модуль 1.2. Правовые основы регулирования закупок.

Модуль 1.3. Способы закупок.

Модуль 1.4. Алгоритм участия в закупке.

Модуль 1.5. Сравнительная характеристика закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Модуль 1.6. Заключение и исполнение договора (контракта).

Часть 2. Для поставщиков, имеющих базовые знания о регламентированных закупках.

Модуль 2.1. Участие закупке: алгоритмы и «подводные капни».

2.1.1. Поиск закупок.

2.1.2. Анализ документации о закупке.

2.1.3. Анализ заказчика.

2.1.4. Подготовка заявки.

2.1.5. Участие в торге на электронной площадке.

2.1.6. Заключение контракта.

2.1.7. Исполнение контракта.

2.1.8. «Подводные камни» участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Модуль 2.2. Правовое регулирование закупок:

Модуль 2.2.1. Правила закупок по закону № 44-ФЗ:

• Планирование закупок.
• Требования к участникам закупок: основные и дополнительные.
• Требования к документации о закупке. Описание объекта закупки, использование каталога товаров, работ, услуг.
• Участие в электронном аукционе.
• Участие в конкурсе в электронной форме.
• Участие в запросе котировок в электронной форме.
• Участие в запросе предложений в электронной форме.
• Единственный поставщик (подрядчик, исполнитель). Агрегаторы торговли, электронные магазины, порталы поставщиков для заключения контрактов на суммы до 100 тыс. руб. и до 400 тыс. руб..
• Требования к контракту и его исполнению.
• Поддержка субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных организаций.

Модуль 2.2.2. Правила закупок по закону № 223-ФЗ.

• Планирование закупок.
• Локальные (ведомственные, корпоративные, региональные) правила закупок (Положение о закупке).
• Конкурентные способы закупок.
• Неконкурентные состязательные способы закупок.
• Единственный поставщик (исполнитель, подрядчик).
• Требования к участникам закупок и составу заявки: общие, дополнительные, избыточные.
• Закупки в электронной форме.
• Порядок проведения конкурентной закупки. Участие в конкурсах, аукционах, запросах предложений, запросах котировок.
• Этапы проведения закупки (квалификационный отбор, переговоры, переторжка, подача окончательных, альтернативных предложений и др.).
• Заключение и исполнение договора.
• Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенности участия в закупках только для субъектов МиСП.
• Приоритет российским товарам, исполнителям и подрядчикам.

Модуль 2.2.3. Единая информационная система в сфере закупок: полезная информация и функционал для участника закупки.

Модуль 2.2.4. Защита прав и интересов поставщиков в ФАС.

Модуль 2.2.5. Правовые и организационные основы сотрудничества с заказчиком.

Часть 3. Для поставщиков высокого уровня

Модуль 3.1. Особые правила закупок по 44-ФЗ:

• Финансовые условия участия в закупках.
• Антидемпинговые меры.
• Банковские гарантии.
• Запреты и ограничения на закупки иностранных товаров.
• Участие в закупках с условиями допуска иностранных товаров.
• Конкурсы с ограниченным участием в электронной форме.
• Двухэтапные конкурсы в электронной форме.
• Алгоритм подготовки первой части заявки (заполнения Формы 2).
• Стратегия и тактика участия в электронном аукционе. «Сговор на торгах», «картель».
• Недобросовестные действия заказчиков и участников.
• Правила оформления протокола разногласий к проекту контракта.
• Отмена процедур закупок.
• Участие в закупках в рамках исполнения гособоронзаказа.
• Участие в закупках строительных работ.
• Участие в совместных и централизованных закупках.
• Участие в закрытых закупках.
• Ограничения на изменение условий контракта.
• Правила приемки товара, работы, услуги. Экспертиза результатов исполнения контракта.
• Ответственность поставщика за нарушение условий контракта.
• Односторонний отказ заказчика и поставщика от исполнения контракта.
• Информация о поставщике и для поставщика в реестре контрактов.
• Реестр недобросовестных поставщиков.
• Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе.

Модуль 3.2. Особые правила закупок по 223-ФЗ:

• Особенности закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции.
• Особенности закупок в рамках реализации крупных инвестиционных проектов с государственной поддержкой.
• Порядок оценки заявок, окончательных предложений при проведении конкурсов, запросов предложений. Критерии оценки, их значимость. Показатели критериев качества и квалификации. Практика применения.
• Отмена процедур конкурентных и неконкурентных закупок.
• Региональные правила закупок в г. Москве.
• Региональные правила закупок в Московской области.
• Реестр недобросовестных поставщиков.

Модуль 3.3. Правила описания объекта закупки (подготовки технического задания).

Модуль 3.4. Запросы о разъяснении документации о закупке: цели и правила подачи.

Модуль 3.5. Признание процедур закупок несостоявшимися: последствия для заказчика и участника.

Модуль 3.6. Нормативные акты, которые необходимо знать участнику закупок.

Модуль 3.7. Региональное регулирование закупок.

Модуль 3.8. Разъяснения Минэкономразвития, ФАС, Минфина по сложным вопросам участия в закупках.

Модуль 3.9. Особенности закупок бюджетных учреждений и унитарных предприятий по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Модуль 3.10. Ограничение количества участников закупки заказчиком: обоснованное и необоснованное.

Модуль 3.11. Уроки административной практики ФАС по 44-ФЗ.

Модуль 3.12. Уроки административной практики ФАС по 223-ФЗ.

Модуль 3.13. Уроки судебной практики.

Модуль 3.14. Административная ответственность поставщика, подрядчика, исполнителя.

Тренер: БОГАЦКАЯ Софья Германовна

Продолжительность: 33 дней | 144 часов

Даты проведения:

• 16.12.2019, Онлайн
• 16.12.2019, Онлайн