1. Основные положения законодательства РФ, регулирующие деятельность по осуществлению закупок, в том числе:
Система и структура госзакупок: планирование - обоснование - закупка, способы закупки - исполнение контракта
Федеральный закон от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Гражданский кодекс, Бюджетный кодекс, Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Постановления Правительства РФ, Указы Президента РФ, нормативные и методические документы Минэкономразвития России и иных федеральных органов исполнительной власти
2. Общие вопросы осуществления закупок в контрактной системе.
Особенности планов закупок, планов-графиков на 2017 год
Обоснование закупок. Признание закупки необоснованной
Условия выбора метода определения начальной максимальной цены. Способы ее расчета.
Требования к участникам закупки: основные и дополнительные. Условия допуска к участию в закупках. Анализ «типичных» ошибок
Антидемпинговые меры в контрактной системе
Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе: сравнительная характеристика, условия применения и особенности
Правила описания объекта закупки в соответствии с законом № 44-ФЗ
Обеспечение заявок на конкурсах и аукционах. Размер и формы
Требования к банковской гарантии. Реестр банковских гарантий
Обеспечение исполнения контракта. Размер и формы
Закупки у субъектов малого предпринимательства
Признание процедур несостоявшимися. Отмена процедур.
3. Проведение закупок
Выбор способа закупки: обоснование, условия применения определенного способа.
Порядок подготовки документации для проведения закупки (ее содержание)
Порядок подготовки технического задания: содержание, алгоритм согласования
Порядок проведения конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов
Порядок проведения открытых аукционов в электронной форме
Порядок проведения запросов котировок
Порядок проведения запросов предложений
Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика
Права и обязанности заказчика, специализированной организации при проведении закупки
Условия допуска к проведению торгов участников
Критерии и порядок оценки заявок
Возможные типичные ошибки участников торгов, необходимые действия по минимизации рисков.
4. Государственный и муниципальный контракт.
Понятия договора, контракта. Виды контрактов. Библиотека типовых контрактов
Банковское сопровождение контрактов
Существенные условия контракта. Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения
Порядок приемки товаров, работ, услуг
Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы, новые правила определения
Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения
Правила и порядок расторжения контракта. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта
Уклонение поставщика от подписания контракта. Отказ от заключения контракта заказчиком
Реестр контрактов
Отчет об исполнении контракта (этапа исполнения контракта): подготовка и размещение в ЕИС (на ООС)
Экспертиза исполнения контракта. Виды экспертиз. Требования к экспертному заключению. Требования к экспертам и экспертным организациям
- Оптимальное содержание контракта для Заказчика/Поставщика? - Как внести нужные изменения ( увеличить цену) в уже заключенный контракт? - Что делать, если сторона не выполняет своих обязательств? - Процедура расторжения контракта - почему, как, в каких случаях? - Как минимизировать или вовсе избежать штрафных санкций?
5. Контроль, мониторинг и аудит в сфере закупок. Обжалование.
Защита интересов заказчиков и поставщиков. Противодействие недобросовестным действиям заказчиков и поставщиков
Способы защиты от недобросовестных поставщиков
Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок внесения информации
Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Плановые и внеплановые проверки
Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Результаты обжалования
Анализ типичных нарушений заказчиков, комиссий. Практические примеры
6. Практикум на Электронных площадках
Формирование и размещение плана закупок
Детальная подготовка технического задания
Подготовка распорядительной документации по процедурам закупок (конкурса, аукциона, запроса котировок, запроса предложений, создании комиссий и др.)
120 - 144 учебных часа (45 очных часов - 5 дней) Рекомендуемое количество очных часов Минобрнауки АК 553/06 от 12.03.2015. "Методические рекомендации - Курсы повышения квалификации контрактная система в сфере закупок"
120 - 144 часа. Онлайн обучение – дистанционное обучение (получение лекций через интернет, просмотр онлайн - лекций).
Разработано в соответствии с Профстандартом 625н от 05.09.15. "Специалист в сфере закупок".
