На прошедшей в Москве пресс-конференции, руководитель Федерального агентства по образованию Николай Булаев выступил в качестве противника системы обязательного распределения выпускников вузов. По его мнению, максимально эффективной формой подготовки специалистов для муниципальных и государственных учреждений является целевой прием на места, что обеспечивает выпускникам школ внеконкурсное поступление в ВУЗ. Как считает руководитель агентства, именно целевой прием создает беспрецедентные условия поступления. Вместе с этим, Николай Булаев выразил большое сомнение по поводу возможности введения подобной формы на уровне законодательства.
Также он выступает за введение образовательного кредита для студентов, поступающих в вузы по форме целевого приема. По мнению Николая Булаева, уровень стипендии таких студентов должен отличаться от стипендий тех учащихся, которые поступили в образовательное учреждение на общих основаниях. Как заявил руководитель агентства, существует необходимость в разработке тех мер, которые могут стать причинами мотивации на вступление в договорные отношения с муниципальными или государственными образовательными учреждениями. Обязательным, по мнению Николая Булаева, является подробное изъяснение в договоре ответственности всех сторон — работодателя, ВУЗа и потенциального студента.