?
Компания
Логин:
Пароль:
  | Забыли пароль?
Бизнес-тренер
Логин:
Пароль:
  | Забыли пароль?
 
Регистрация
Поиск
Искать:
 
Институт развития бизнеса и права
Опрос
Ваша карьера в условия кризиса. Что собираетесь предпринимать?

 Буду повышать квалификацию
 Освою другую профессию
 Займусь бизнесом
 Пока ничего
 Сменю работу

| результаты опроса
Партнеры
NGS Masters - Уникальные сувениры и украшения ручной работы


Рейтинг QS вузов развивающейся Европы и Центральной Азии - 2018
Интернет. Образование. Бесплатно.
Стипендии и гранты для обучения за рубежом
Шанхайский рейтинг вузов (ARWU) - 2018
Образование
17 июня 2010

Рейтинги вузов по образованию представителей элиты государственного управления России 2010

На заметку

Исследования и рейтинги

Шанхайский рейтинг вузов (ARWU) - 2018
TOP 20 Universities in ARWU 2018


Академический рейтинг университетов мира — 2017
The Academic Ranking of World Universities 2017


Зарплатный рейтинг российских регионов за 2017 год
Исследование HeadHunter. 2018


В мае 2010 года Независимое рейтинговое агентство РейтОР опубликовало рейтинг вузов по критерию вклада в подготовку выпускников, относимых к представителям элиты государственного управления.

Исследуемое множество представителей элиты государственного управления насчитывает 1278 чел. У 51 представителя отсутствует информация о первом высшем образовании, соответственно обработка данных проводилась по 1227 представителям.

Из общего числа 121 чел. (9,9%) составляют женщины и 1106 (90,1%) чел. составляют мужчины.

По сравнению с исследованием 2009 г. исследуемое множество сократилось с
1301 до 1278 человек.


Скачать полную версию (в таблицах) в формате PDF (Adobe Acrobat) (681 Кб) на reitor.ru
Скачать полную версию (в таблицах) в формате PDF (Adobe Acrobat) (681 Кб) на ubo.ru


В ходе исследования выяснилось, что за прошедший год произошло «естественное старение» среднего возраста представителей системы государственного управления: с 53 лет до примерно 53,5 лет. При этом незначительно уменьшился средний возраст представителей Правительства и вырос средний возраст представителей Президентской власти. Стареет и Парламент, Государственная Дума, – на 0,5 года, Совет Федерации – примерно на 0,8 года.

Самым старейшим представителем современной элиты государственного управления в этом году оказался Николай Рыжков (1929 г. рождения), карьера которого начиналась еще в 50-е годы XX столетия. Самым молодым среди российских элитных управленцев стал Роберт Шлегель (окончил Московский государственный гуманитарный университет имени М.А.Шолохова), ему 25 лет, член партии «Единая Россия», работал пресс-секретарем движения «Наши».

Пятерка лидеров рейтинга вузов по первому в/о элиты государственного управления РФ (представлено 423 вуза , в 2009 г. - 433 вуза)

1) Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (80 чел.), 
2) Санкт-Петербургский государственный университет(55 чел.),
3) Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ (25 чел.),
4) Уральская государственная юридическая академия (23 чел.),
5) Московская государственная юридическая академия (19 чел.).

По сравнению с 2009 г. представительство выпускников МГУ им. Ломоносова потеряло около 0,5%. На 5 человек сократилось представительство МГИМО.

Почти 94% современной российской элиты государственного управления получили свое первое высшее образование на территории России (1147 выпускников), а более трети из них, в г. Москве (404 выпускника). Интересно, что зарубежье представлено в основном странами бывшего СССР.

Единственным представителем государственной элиты, первое образование которого получено в дальнем зарубежье, стал Владимир Тарасов, заместитель руководителя Федерального архивного агентства, он в 1979 г. окончил Берлинский университет имени Гумбольта. Более половины позиций зарубежного образования принадлежит Украинским вузам (на первом месте среди зарубежных, 43 выпускника), на последующих местах Казахстан и Латвия.

Наибольшее количество выпускников, около 15% принадлежит выпускникам технических и технологических вузов (178 выпускников). Вторыми идут гуманитарные вузы (около 12%). С третьего по пятое места, с примерно одинаковым представительством заняли НИУ (138 выпускников), вузы являющиеся национальным достоянием (135 выпускников), а также вузы имеющие принадлежность к силовым ведомствам (135 выпускников).

Блок «Президентская власть»

В рейтинге вузов по числу выпускников по критерию получения первого высшего образования представителей управленческой элиты блока «Президентская власть» (всего в блоке представлено 24 вуза).

На первое место по сравнению с 2009 г. (тогда СПбГУ и МГУ с 5 выпускниками разделили 1-2 позицию рейтинга) вышел Санкт-Петербургский государственный университет, 7 выпускников которого в 2010 г. составили свыше 20% исследуемого множества данного блока. Как и в 2009 г. 5 выпускников Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова присутствуют в блоке «Президентская власть». Уменьшилась «квота» представителей МГИМО с 3 до 1 человека.

Блок «Правительство РФ»

В рейтинге  вузов по числу выпускников по критерию получения первого высшего образования представителей управленческой элиты блока «Правительство РФ» (всего в блоке представлено 163 вуза).

Исследуемое множество блока практически не изменилось (356 управленца в 2009 г. и 352
управленца в 2010 г. соответственно), однако разнообразие вузов, которые представляют правительственные чиновники заметно уменьшилось (с 176 до 163 за прошедший год).

Первая тройка наиболее успешных для осуществления карьеры правительственного чиновника вузов осталась без изменения, однако, квоты представителей этих вузов в рейтинге 2010 г. по сравнению с рейтингом 2009 г. заметно выросли:

1) Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (24 и 31 соответственно),
2) Санкт-Петербургский государственный университет (17 и 21 соответственно),
3) Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ (13 и 18 соответственно).

Уменьшилось представительство в блоке выпускников Уральской государственной юридической академии (с 10 до 7 соответственно).

Обращает на себя внимание рост в блоке «Правительство РФ» выпускников Национального исследовательского университета МФТИ. Так, в 2008 г. с 3 представителями вуз занимал 16-32 позицию рейтинга, в 2009 году 5 представителей и 9 позиция рейтинга, в настоящем же рейтинге МФТИ уже на 4-6 позиции с 7 выпускниками.

Блок «Совет Федерации ФС РФ»

В рейтинге вузов по числу выпускников по критерию получения первого высшего образования представителей управленческой элиты блока «Совет Федерации ФС РФ». Представлены 129 вузов, тогда как в 2009 г. их было 127.

Наибольшее представительство в блоке, как и в 2009 г. у выпускников Санкт-Петербургского государственного университета (10 в 2009 г. и 9 в 2010 г.).

На второй позиции МГУ имени М.В. Ломоносова (9 и 7 выпускников соответственно).

Существенно потеряли свои позиции в блоке (с 4 в 2009 г. до 2 в 2010 г.) выпускники Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н.Ельцина (УГТУ-УПИ) и Московского государственного института международных отношений (Университет) МИД РФ.

Блок «Государственная Дума ФС РФ»

В рейтинге вузов по числу выпускников по критерию получения первого высшего образования представителей управленческой элиты блока «Государственная Дума ФС РФ» (всего в блоке представлено 255 вузов).

Традиционно этот блок консервативен и существенно меняется только при проведении очередной выборной кампании. Нынешний состав Государственной Думы сформирован в 2007 г., и коренной реконструкции будет подвергнут только в следующем, 2011 г.

Бесспорное лидерство в блоке у МГУ имени М.В. Ломоносова – 26 выпускников (в 2009 г. - 27). Места со 2 по 4 разделили с 8 представителями в блоке Московская государственная юридическая академия, Национальный исследовательский университет МАИ, Уральский федеральный университет (УПИ).

Уменьшился на одного депутата и список народных избранников без высшего образования (с 8 в 2009 г. до 7 в 2010 г.). Именно по блоку Депутатов Государственной Думы информация наиболее точная, по другим же блокам мы используем формулировку «нет сведений».

Увеличилось многообразие представленных в блоке вузов с 251 в 2009 г. до 255 в 2010 г.

Блок «Судебная власть»

В рейтинге вузов по числу выпускников по критерию получения первого высшего образования представителей управленческой элиты блока «Судебная власть» (всего в блоке представлено 16 вузов).

Положение дел в блоке за прошедший год существенно не изменилось, практически наблюдается та же картина, что и в 2009 г. Тройка лидеров без изменения:

1) Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (8 выпускников),
2) Санкт-Петербургский государственный университет (7 выпускников),
3) Уральская государственная юридическая академия (7 выпускников).

Блок «Контрольные органы»

В рейтинге вузов по числу выпускников по критерию получения первого высшего образования представителей управленческой элиты блока «Контрольные органы» (всего в блоке представлено 27 вузов).

Заметно улучшили свои позиции за прошедший год выпускники СПбГУ, представительство которых увеличилось в 2 раза (с 2 выпускников в 2009 г. до 4 в
2010 г.), что позволило вузу догнать и разделить 1-2 позицию рейтинга с Уральской государственной юридической академией.

Блок «Региональная власть»

В рейтинге вузов по числу выпускников по критерию получения первого высшего образования представителей управленческой элиты блока «Региональная власть» (всего в блоке представлено 130 вузов).

Если в прошлых рейтингах учитывалось высшее образование только глав администраций регионов, то теперь в блок включены и руководители региональных парламентов.

Характерная блоку «распыленность» представительства в рейтинге не изменилась.

Лидерами блока с тремя представителями от вуза являются:

1) Московская государственная юридическая академия,
2) Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» имени В.И. Ульянова (Ленина),
3) Томский государственный архитектурно-строительный университет,
4) Уфимский государственный нефтяной технический университет.

Гипотеза о том, что новая схема назначаемых а не выбираемых губернаторов приведет к увеличению удельного веса выпускников двух российских столиц в блоке не подтвердилась. Назначенцы Центра - это в подавляющем большинстве люди, выходцы из регионов, на территории которых собственно и оканчивали вузы.

Примечательно, что среди руководителей регионов, работающих на своих нынешних должностях до 2007 года, около 30% - это представители столичных вузов. После 2007 года этот показатель не дотягивает и до 20%, что свидетельствует о приоритетах в современной кадровой политике Кремля при определении кандидата на должность руководителя субъекта федерации, предпочтение отдается местным выдвиженцам, боязни потерять управляемость регионах, за счет возможных недовольств в среде региональных элит, при экспансии варягов.

Блок «Центральный Банк РФ»

В рейтинге вузов по числу выпускников по критерию получения первого высшего образования представителей управленческой элиты блока «Центральный Банк РФ» (всего в блоке представлено 3 вуза).

Блок впервые введен в 2010 году, он самый малочисленный (руководитель ЦБРФ и его заместители). Однако и в этом блоке привычно лидирует МГУ имени М.В. Ломоносова.

Второе высшее образование представителей элиты государственного управления

Как показали результаты исследования, немалая часть государственной управленческой элиты стремится получить второе высшее образование, повышение квалификации практически стало правилом хорошего тона в этих кругах.

Всего второе и последующее высшее образование имеет 541 управленец из общего числа обследованных (44,2 %).

В сводном рейтинге вузов по критерию второго и последующего высшего образования элиты государственного управления России определились следующие лидеры:

1) Российская академия государственной службы при Президенте РФ (116 чел.);
2) Академия народного хозяйства при Правительстве РФ (36 чел.)
3) Военный университет МО РФ (21 чел.)
4) Северо-Западная академия государственной службы (20 чел.)
5) Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил РФ (19 чел.)

Номинально увеличилось число представителей Российской академии государственной службы при Президенте РФ (с 110 в 2009 г. до 116 в 2010 г.) и Академии народного хозяйства при Правительстве РФ (с 33 до 36 соответственно). Пополнилось число выпускников Северо-Западной академии государственной службы (с 16 в 2009 г . до 20 в 2010 г.).

По-прежнему среди лидеров по второму высшему образованию у представителей
государственной элиты вузы, предоставляющие милитаристское образование,
однако, номинально их число в исследовании 2010 г. по сравнению с прошлогодним уменьшилось:

- Военный университет МО РФ (2009 г. – 21, 2010 г. – 22),
- Военная академия Генерального штаба Вооруженных Сил РФ (19 и 25 соответственно),
- Общевойсковая академия Вооруженных Сил РФ (18 и 20соответственно).

Ученые степени представителей элиты государственного управления

Представители элиты государственного управления в целях придания дополнительного веса своей персоне любят выводить на своих визитках заветные три буквы (например кэн, дюн), обозначающие их принадлежность еще и к ученому сословию.

В 2009 году 620 (47,7%) человек из 1301 обследованного представителя элиты  госуправления имели ученую степень, из них доктора наук – 191 (14,7%), кандидата наук – 429 (33%).

В 2010 году показатели чуть скромнее: 168 (13,7%) кандидаты наук, 386 (31,5) – доктора наук, а всего со степенями ученых 554 человека (45,3%).

…О первых научных степенях представителей элиты российского государственного управления

Наиболее экзотическими и редкими на управленческом олимпе являются чиновники обладающие учеными степенями в ветеринарных, географических, филологических и биологических науках.

Вторую ученую степень (в большей мере докторскую) представители элиты государственного управления предпочитают преимущественно получать в двух отраслях науки – в экономике (5) и политологии (3).

Гендерное распределение представителей элиты государственного управления

Как и в предыдущие годы, доля женщин в элите государственного управления невелика, более того, по сравнению с прошлогодним исследованием, их доля уменьшилась почти на 1 процент (с 10,7% в 2009 г. до 9,85% в 2010 г.). В номинальном выражении, если в 2009 г. в рейтинге присутствовало 139 женщин, то в 2010 г. – 121.

В Совете Федерации ФС также заметно резкое сокращение женщин-парламетариев (с 21 (12,7%) в 2009 г. до 8 (4,97%) в 2010 г.). В Президентском же блоке картина обратная – женщин стало в 2 раза больше (2 в 2009 г, 4 в 2010 г.).

Гендерный паритет правительственного блока остался практически без изменений.

Женщины в высших эшелонах власти менее «остепененные», чем мужчины (41,3% у женщин против 45,5% у мужчин). Однако, как и в целом у представителей государственной элиты, наиболее популярными научными специализациями являются экономические и юридические.

Распределение представителей элиты государственного управления по месту рождения

Из 1228 управленцев, представляющих исследуемое множество, информация о месте рождения не выявлена у 131 человека. Кроме того, Александр Хлопонин, рожденный в Шри-Ланке, занимает две управленческие должности, но учитывается нами как один человек. Таким образом были обработаны данные по 1096 (89%) управленцам.

Данные о местах рождения современной российской элиты государственного управления.

По сравнению с прошлогодним исследованием несколько сократилось число управленцев государственной элиты родившихся в Москве (12,57% в 2009 г. и 9,53% в 2010 г.) и Санкт-Петербурге (5,24% в 2009 г. и 4,97% в 2010 г.). Однако, отмечать это как тенденцию некорректно, вследствие разницы исследуемого множества в 2009 и 2010 гг. Где, за счет добавления в первую очередь в блок «Региональная власть» глав местных парламентов, доля управленцев окончивших региональные вузы возросла.

Наиболее значимыми зарубежными поставщиками российских элитарных управленческих кадров, являются страны бывшего СССР, где в свою очередь, свыше 60% приходится на Украину, Казахстан и Беларусь. Наиболее экзотичными местами рождения российской элиты государственного управления являются Китай, Корея, Шри Ланка - по одному уроженцу, а также Литва и Эстония.

Заключение

Что же представляет собой нынешняя элита государственного управления России?

Прежде всего, её состав в значительной степени олицетворяет те реальные процессы и противоречия, которые характеризуют современную российскую действительность.

Борьба за власть кланово-корпоративных группировок, их противостояния и войны, локальные и глобальные победы одних группировок над другими, приводят и к смене целых блоков руководящих должностей. Естественным процессом на сегодня является укрепление позиций в рейтинге, оканчиваемых, сегодняшними представителями власти, Санкт-Петербургских вузов.

Наиболее заметен рост числа представителей Санкт-Петербургского государственного университета. На этом фоне сворачивается «группировка» так называемой старомосковской команды и представителей элиты из Свердловской области ельцинского призыва. Если в странах развитой демократии, при формировании элиты базовым приоритетом выступает социальное происхождение, определяющее стартовые возможности, условия и ориентиры первичной и вторичной социализации, то в современной российской элите место этого фактора занимает предшествующая связь с номенклатурной элитой и преданность лидеру (вождю). Взаимодействие (сосуществование) кланово-корпоративных группировок позволяет им поделить рынок власти, не допуская к нему представителей широких слоев населения. Между группировками осуществляется схема согласования интересов. Корпорации могут
строиться по социально-классовому, профессиональному, родственно-земляческому и иным признакам, но в их основе всегда лежит единство интересов.

В целом исследование элиты государственного управления в 2010 г. показало, что
сохраняется лидерство СПбГУ и МГУ им. Ломоносова. В ряде блоков уменьшается представительство выпускников МГИМО и Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н.Ельцина (УГТУ-УПИ), что похоже свидетельствует о все меньшей востребованности управленцев старомосковских и свердловских ельцинского призыва.

Вопрос о том, что первично, по-прежнему на повестке дня. В стенах альма-матер  молодые люди - будущие руководители государственного управления страны, приобретают наиболее устойчивые деловые и дружеские связи, которые зачастую и являются тем фундирующим стартовым условием, которое позволяет строить дальнейшую карьеру. Однако, как и в советский период, когда необязательным, но необходимым условием развитии карьеры государственного чиновника, было окончание Высшей партшколы, то теперь этот статус приобретают РАГС и АНХ при Правительстве РФ.

Интересно отметить и сохранившиеся родственные цепочки в высших эшелонах российской власти, как семейные, так и наследственные. Закон «О государственной службе РФ» вводит ограничения на занятие высоких должностей родственниками, если они подчиняются один другому. Ниже перечисленные представители государственной элиты похоже не попадают под запреты законодательства, а морально-этические и иные ограничения им явно чужды. Или просто нет больше достойных людей. Депутат Государственной Думы 5 созыва Лариса Шойгу – сестра главы МЧС Сергея Шойгу.

Супруги-министры руководитель Минздравсоцразвития Татьяна Голикова и руководитель
Минпромэнерго Виктор Христенко. Виктор Зубков и его зять Анатолий Сердюков. Лидер партии ЛДПР, передавший бразды правления партией своему сыну – Игорю Лебедеву.
Непререкаемы позиции в Совете Федерации РФ от Республики Тува вдовы покойного Анатолия Собчака Людмилы Нарусовой.

Итак, что представляет собой типичный усредненный представитель современной
российской элиты государственного управления?

Это мужчина, родился в г. Москве, ему 52-53 года, окончил Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова или Санкт-Петербургский государственный университет, проходил срочную службу или служил в Советской Армии и других силовых
ведомствах, имеет ученую степень кандидата экономических либо юридических наук, получил второе высшее образование (или ещё учится) в Российской академии государственной службы при Президенте РФ.


Источник: АНО НРА «РейтОР»  |   просмотров:  13477  обсудить исследование 



 



Выставки и конференции

Уфимский международный салон образования
06.11.2019 - 09.11.2019, Уфа, ул. Менделеева, 158, ВДНХ-ЭКСПО

Московская международная выставка «Образование и карьера»
09.11.2019 - 10.11.2019, Москва, Гостиный двор, ул. Ильинка, 4

Образование через всю жизнь
12.11.2019 - 14.11.2019, Челябинск

Интервью

Интервью с директором ИБДА РАНХиГС, президентом Российской ассоциации бизнес-образования, профессором С.П. Мясоедовым

22.10.2019 | Читать интервью

Интервью с проректором ИБДА РАНХиГС, президентом Российской ассоциации бизнес-образования, профессором Сергеем Мясоедовым

19.03.2019 | Читать интервью

Интервью с преподавателем Центра «ПРОФИ-КАРЬЕРА» Анной Сосновой

12.02.2019 | Читать интервью

Интервью с исполнительным директором Московской международной высшей школы менеджмента МИРБИС Еленой Переверзевой

19.04.2018 | Читать интервью

Обновления
Активные дискуссии

Кому помогают тренинги личностного роста?
(последний ответ: 15.01.2017 19:29)
Двадцать человек, одна степень
(последний ответ: 28.12.2016 16:55)
Диплом MBA: "круче " не бывает
(последний ответ: 28.12.2016 16:46)

Все выставки и конференции

Все интервью

Все форумы

   


disi



© 2004-2019 UBO.RU
Бизнес-образование в России и за рубежом
Федеральный экспертный канал


Использование материалов портала ubo.ru, возможно только с письменного разрешения администрации.

Рейтинг@Mail.ru  
написать письмо написать письмо
Контактные телефоны:
+7 912 22-66-200,
+7 950 55-333-64